Двойное гражданство и два гражданства что значит и в чём разница? Согласно статистике и юридической практике, для многих понятия двойного гражданства и двойного гражданства не различаются. Такое незнание может привести не только к потере времени, но и к глобальным ошибкам. Важно понимать определения этих понятий, различия между ними, а также тонкости приобретения каждого типа гражданства и преимущества, которые могут быть извлечены из него.
Двойное подданство
Российское и международное законодательство предусматривает двойное гражданство — наличие гражданства (или национальности, если форма правления монархическая) двух стран. Лица с двумя или более паспортами называются бигражданами. Большое значение имеет факт подписания международного соглашения между двумя странами — документа, определяющего разницу между двойным гражданством и вторым гражданством. С его помощью регулируются правоотношения.
Теперь у россиян есть возможность получить двойное гражданство только в двух странах: Таджикистане и Туркменистане. Был проект аналогичного соглашения с Украиной, но он еще не вошел в финальную фазу.
Перемещение гражданина одного государства на территорию другого государства, чей паспорт ему выдан, автоматически освобождает это лицо от обязательств перед покидающим государством. В то же время обязанности гражданина страны, в которую он переехал, становятся существенными.
Если мы говорим о Российской Федерации и Туркменистане, достаточно пройти военную службу в одной из этих стран. Налоги должны уплачиваться только в казну государства, в котором гражданин проживает или официально трудоустроен. Если у человека два гражданства, но между штатами нет соответствующего договора, существует риск, что каждый штат потребует полного налогообложения этого человека.
Военная служба и налоги — далеко не полный перечень льгот для гражданина двух стран. К преимуществам двойного гражданства также можно отнести следующее:
- дети, рожденные в двустороннем браке, могут выбрать одно или оба гражданства;
- они могут выехать из России с национальным паспортом и въехать в другую страну с другим документом;
- нет проблем с получением визы;
- упрощение процедур пограничного контроля.
Но вы также должны знать, что в случае имущественных споров существуют законы государства, в котором находится недвижимость. Это означает, что покупка и регистрация, например, дома в Российской Федерации запрещены законодательством Таджикистана. Процесс ведения бизнеса и ведения бизнеса похож: двойная юрисдикция и выбор в этом случае не работают.
В этом аспекте законодательство страны, в которой ведется экономическая деятельность, имеет преимущество. Если хозяйственная деятельность связана с перевозкой товаров, таможенной деятельностью, границей налогообложения и юрисдикции является линия фактической границы. В каждом штате действуют свои законы и действующие налоги.
Штаб-квартира в РФ означает обязательную плату для всех российских компаний, а если она находится в другой стране, деятельность компании регулируется законодательством об иностранном капитале. Для собственника более выгодным вариантом является наличие у организации представительств в обеих странах (с разделением видов деятельности на территории каждой из них).
В случае утери российского паспорта на территории другого государства для двойного паспорта потребуется свидетельство о возврате. После его получения гражданин может вернуться в Российскую Федерацию и забрать документ, удостоверяющий личность.
Второе гражданство
Отсутствие договоров между государствами и Российской Федерацией означает, что можно иметь два и более гражданства, но в форме второго гражданства. Конституция не запрещает владение вторым паспортом из любой другой страны. Желание получить гражданство другой страны не является поводом для отказа в приеме российских документов и льгот. Конечно, важно соблюдать правила оформления нового паспорта согласно Федеральному закону «О гражданстве Российской Федерации».
Основное различие между вторым гражданством и двойным гражданством заключается в том, что обязательства перед каждой страной касаются уплаты налогов, военной службы (если нет исключений, вы должны служить дважды) и т. Д.
Законы некоторых стран запрещают иметь второе гражданство. Среди европейских стран, недоступных для россиян в этом смысле, — Норвегия, Германия (хотя дети-мигранты имеют право на двойное гражданство) и Дания. Некоторые страны, с другой стороны, освобождены от обязанности публиковать информацию о принятии в гражданство. Например, российские власти не будут знать, что гражданин РФ получил венгерский паспорт.
Однако это не следует воспринимать как возможность игнорировать юридические обязательства перед обеими странами.
География двух паспортов
Второе гражданство запрещено в Украине, Индии, Казахстане, Китае, Японии и Южной Корее. В Соединенных Штатах вы должны отказаться от предыдущего гражданства. Во многих странах получение нового паспорта позволяет сохранить текущий паспорт. К таким странам относятся:
- Бельгия;
- Румыния;
- Канада;
- Бразилия;
- Турция;
- Кипр;
- Финляндия;
- Греция;
- Израиль;
- Ирландия;
- Доминиканская Республика;
- Ямайка;
- В Испании у вас может быть только два документа из определенных стран;
- В Аргентине, если второй паспорт итальянский или испанский;
- Чили (только договор с Испанией);
- Литва (в случае возврата в гражданство, если лишение было произведено до достижения совершеннолетия, лица освобождаются от необходимости отказываться от другого гражданства);
- Латвия (возможно сохранение прежнего гражданства при восстановлении гражданства лицам, эмигрировавшим из Латвийской Республики в 1940–1990 годах, а также их потомкам).
Нюансы получения
В некоторых странах Европейского Союза (например, в Нидерландах или Франции) не стоит рассчитывать на легкое и быстрое получение второго документа, удостоверяющего личность. В лучшем случае желающим увеличить количество паспортов придется прожить в стране со статусом вида на жительство примерно 5-6 лет, прежде чем перейти на постоянное место жительства. После этого у них будет возможность подать заявление на получение гражданства (примерно через десять лет).
Ситуация не безвыходная. Стоит обратить внимание на специальные инвестиционные программы, которые направлены на максимальное упрощение процедуры, времени и других затрат на получение гражданства во многих странах ЕС.
Выбор страны определяется предназначением конкретного человека и его возможностями. Если кому-то интересны развитые страны, он должен обратить внимание на предложения Австрии. Венгрия считается достаточно экономичным вариантом. Мальта оптимальна по цене и сложности, так как ее национальность дает множество преимуществ. Для привлечения иммигрантов некоторые штаты открывают дополнительные паспортные возможности:
- По этнической принадлежности (Израиль и Греция);
- за счет инвестиций (Новая Зеландия, Ирландия и Австралия);
- привлечение рабочих (многие страны Европы).
Россияне чаще всего выбирают европейские страны, потому что они ближе, чем к Южной и Северной Америке, а также проще. Вместе с паспортом вы получаете право на проживание, переезд, работу и ведение собственного дела. В некоторых странах есть определенные условия для получения гражданства (например, наличие родственников или инвестирование в экономику).
Многие европейские страны предлагают программы по привлечению инвесторов. Это возможность для богатых людей в России. Как правило, люди, которые хотят получить два удостоверения личности, должны покупать недвижимость, инвестировать в развивающиеся отрасли или государственные облигации.
Один из самых прибыльных вариантов — Кипр. В стране низкие инвестиции, но достойный уровень жизни.
Европейцы могут получить визу в Великобританию, США, Новую Зеландию или Австралию по упрощенной процедуре. Правила и законы каждой европейской страны индивидуальны, поэтому документ, удостоверяющий личность из одной страны, может быть более доступным, чем паспорт из другой.
В большинстве случаев необходимо выполнить четыре шага: легальный въезд в страну, получение вида на жительство, затем разрешение на постоянное проживание и регистрация гражданства. Причиной получения ВНЖ в любой европейской стране может быть:
- брак с лицом, проживающим в этом штате;
- статус беженца;
- покупка недвижимости;
- официальное трудоустройство;
- вернуться на историческую родину;
- воссоединение семьи, если лица из данной страны являются близкими родственниками;
- открытие бизнеса, обеспечение жильцов работой;
- инвестиции в приоритетные направления.
Лицо, имеющее вид на жительство, должно проживать на территории выбранной страны не менее одного года, чтобы иметь право на постоянное проживание. Однако, если у него есть проблемы с законом, процедура может быть намного сложнее. Лицо, подающее заявление на получение постоянного вида на жительство, должно доказать, что у него есть жилье, формальная работа и постоянный доход. Имея этот статус, гражданин имеет практически все права жителя, а через некоторое время возможность получения паспорта. Обычно это занимает три года.
Для лиц, претендующих на второе гражданство, важны требования для получения ПМЖ, к которым добавляются экзамены по языку, праву и истории страны. В среднем этот процесс занимает от нескольких месяцев до нескольких лет. Требования являются элементарными, а выполнение полного списка условий гарантирует положительное решение.
Закон и его нарушение
В 2014 г. «Закон о регистрации второго гражданства (и вида на жительство)», согласно которому наличие второго паспорта является поводом для уведомления органов ФМС. Это необходимо сделать в течение 60 дней с момента получения гражданства, если гражданство было получено после подписания закона. Лицо нескольких национальностей должно указать каждую страну в отдельном приложении.
Эта деятельность обусловлена возможными противоречиями между интересами иностранного государства и интересами Российской Федерации. Целью закона является регулирование правовых отношений с лицами, получившими второе гражданство, и предотвращение условных нарушений. Например, лицо, имеющее два паспорта, лишено права занимать государственные должности для защиты доступа к распространению запрещенной информации и государственной тайны.
Документы подаются в миграционную службу по почте или лично. В первом случае рекомендуется использовать заказной бланк письма и следить за тем, чтобы сотрудники ФМС получили весь пакет отправляемых документов. Наказания за нарушение этого закона:
- Административная ответственность. Штрафы от 500 до 1 тысячи. рублей за несвоевременное представление неполных или недостоверных данных, а также за сокрытие второго гражданства.
- Уголовная ответственность. Срок общественных работ до 400 часов или штраф до 200000 рублей за непредставление документов.
Информация о том, что более 10 миллионов граждан России имеют документы другой страны, уже была в базе Миграционной службы, поэтому требования регламента можно считать избыточными. Исключением из правила уведомления являются лица, удаленные с постоянного места жительства в РФ.
Нет никакой разницы между двойным и вторым гражданством, за исключением важных вопросов, касающихся семейного положения, военной службы и налогообложения. Еще один отличительный момент — социальные льготы. Двойное гражданство дает возможность выбрать страну, в которой гражданин может получать пособие по безработице, материнский капитал или пенсию по возрасту. Однако, если это не запрещено законом, вы можете получать пособия из обеих стран одновременно.
С юридической точки зрения разница между первым и вторым гражданством не подлежит никаким льготам. Например, лицо с российским или американским паспортом считается гражданином России только по российскому законодательству.